2022年,面对严峻的疫情形势及经济下行压力,山阳县认真贯彻落实中、省、市各项决策部署,始终坚持稳中求进工作总基调,高效统筹疫情防控和经济社会发展,社会经济顶住压力持续发展,总体经济稳中有进,但较之多年领跑全市的成绩仍有差距。
一、主要经济指标完成情况
总体经济稳定。2022年,全县地区生产总值同比增长2.7%。
农业持续领先。2022年,农林牧渔业总产值完成40.17亿元,同比增长4.4%;实现农林牧渔业增加值24.10亿元,同比增长4.3%。
工业承重前行。2022年,规模以上工业总产值同比增长3.3%;规上工业增加值同比增长1.2%。
投资增速加快。2022年,固定资产投资同比增长17.2%。
消费市场逐步恢复。2022年,社会消费品零售总额完成30.97亿元,同比增长7.4%;限额以上消费品零售总额完成9.27亿元,同比增长15.7%。
二、存在问题
(一)常年基数过大,GDP总数难以保持高位增长。2017年-2021年,我县GDP增速保持在全市前三,2022年GDP增速下滑至全市排位第5。而我县的GDP经济总量在全市一直居于前列,2022年较商州区(总量和增速均排第二)多18.09亿元,增速却较其少1.8个百分点。较高的基数难以支持常年继续保持高位增长。
(二)工业增速受阻。一是规上工业总产值增速触底回升势头滞缓。全年规上工业总产值全年增速转正,环比增长3.9个百分点,但较上半年保持双位数增长还有较大差距。二是规模企业增收幅度缩减。必康、天之润、佳德同创等8个企业增长势头锐减,相较去年同期呈负增长。三是部分企业呈停产状态。59家规上企业中10家停产(含6家退库留基),占总企业数的16.9%。
(三)投资出现较大空缺。虽然年底增速环比增长15.2个百分点,但仍于全市平均水平相差1.8个百分点。一是大项目少小项目多的局面不断加剧。全年全县总投资项目183个,5000万元以上项目仅占全部项目的48.6%;亿元项目54个,占全部项目29.5%。二是社会投资不断降温。全年房地产开发投资增速及民间投资增速同比分别下降32.8、4.7个百分点。
(四)消费市场回暖缓慢。全年疫情持续散发,社会不断面临管控状态,直至解封后,居民消费意愿仍趋于保守。全年社会消费品零售总额、限额以上消费品零售总额增速同比分别增长7.4%、15.7%,相比去年同期下降3.8、7.6个百分点。
三、下一步建议
(一)着力打开工业回升渠道。一是加大结构调整力度。着力提升传统产业发展优势,延伸产业链条,提升产业层次。二是激发重点企业生产活力,充分发挥重点骨干企业对工业增长的强大引擎作用。三是加强资金要素保障力度。用心搭建银政银企对接平台,拓宽工业企业融资渠道。
(二)提升投资增长后劲。一是抓重大项目的筹划和招引。抢抓政策机遇,结合自身优势,筹划重大项目在山阳落地开工;利用老乡回家过大年等契机加大招商引资力度,力促重大项目的引进建设。二是加强部门协作,尽快全面进行重大项目的申报入库,确保投资总量平稳增长。
(三)促消费稳经济增长。在科学精准做好疫情防控的前提下,多方合作,加大宣传,提升景区服务承载力,尽快让域内旅游业恢复经营,进一步激活市场活力,带动经济发展。