今年以来，365体育亚洲唯一_be七365_体育365投注官网新发疫情不断出现，部分企业停工停产，产业链供应链遭遇堵点，面对超预期突发因素的冲击，市委市政府努力克服各种困难，全面落实“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的要求，工业运行基本稳定。

一、全市规上工业运行基本情况

（一）总体情况：1-11月，全市规上工业总产值实现1200.66亿元，同比下降0.5%；11月当月规上工业总产值实现124.63亿元，同比下降1%，比上月下降了0.4个百分点。1-11月规上工业增加值增速实现1.4%的增长，11月当月增加值增速-2%。

（二）从产值增速看：1-11月，全市规上工业企业在库企业336户，剔除退库留基26家企业，应报数企业310户，其中，正常生产企业286户，停产企业24户。

正常生产的企业中产值呈增长趋势的195户企业，占在库企业62.9%，其中，增速超过100%的企业24户；产值呈同比下降的企业91家，占在库企业29.4%，其中，产值同比下降50%以上的有17户，产值下降30%-50%的有18户。

（三）从企业贡献看：大企业对产值贡献不强，全市1-11月产值过10亿元企业21户，累计实现产值605.5亿元，占总产值50.4%。21户10亿元以上企业11家正增长，10家负增长，实际拉动规上工业总产值增长仅0.05个百分点。10亿元以下的企业289户，累计实现产值569.93亿元，占总产值47.5%，10亿元以下的企业拉动产值增长3.7个百分点。退库留基本企业和停产企业实现产值25.23亿元，占总产值2.1%，但是倒拉产值增速4.7个百分点。

（四）从重点监测企业看：40家重点监测企业重点企业产值喜忧参半。22家产值增长，15家负增长，3家停产。40家重点监测企业产值实现674.47亿元，同比下降3.84%，占规上工业总产值的56.2%。分县区看，柞水、山阳重点企业同比下降，其他县区重点企业情况稳中有升。

（五）从工业入库情况看：全市通过市级审批共34家，月报8家已入库报数，年报第一批14家全部通过省级验收，目前等待国家审批入库，第二批年报12家已通过市级验收，目前正在走省级流程。

    二、目前存在的问题

（一）工业投资不足，影响明年工业对经济发展的拉动作用。工业投资存量是工业经济结构形成的决定因素，工业投资增量是工业经济结构演变的决定因素。截止11月工业投资增速1.3%,工业投资占固定资产投资30.4%虽有探底回升的迹象，但与年初比回落明显，工业投资不足影响着明年乃至未来的工业发展走向。

（二）高增加值率行业企业数量和质量不足，影响工业对GDP的支撑力度。虽然近几年从三产结构上看，二产占比有所下降，三产服务业的占比提高，数据看起来是好看一些，但是这不是说我市经济就发展的很好，三产服务业强，占比提高，而是我们处于二产当中的工业发展不足，体量回缩形成的结构变化。我市规上工业分布的行业增加值率集中处于9%-30%之间，并且这些行业近5年的增加值率下滑比较严重。我市增加值率高、增加值率连续攀升的行业少，未来规上工业对国民生产总值的支撑力度会逐渐衰减。

（三）工业企业产值与耗能不匹配。工业总产值累计增速为-0.5%,但是工业综合能耗在2%左右。举个例子，重点监测的企业中大西沟矿业、柞水县金正矿业、陕西锌业产值分别增长-18.1%、9.8%、-15.1%但是耗能增长分别达80.5%、50.8%、15.5%。

三、工作建议

（一）围绕“一都四区”“3+N”产业集群和17条重点产业链等重点领域，持续优化营商环境，吸引一批行业增加值率高的企业入驻我市。下一步，切实落实好政府工作报告中对工业发展的部署，在产业布局、招商引资、项目推进、政策扶持上多向战新产业、高附加值行业倾斜。加大对工业的投入力度，立足新发展阶段，培育一批“专精特新”中小企业，为实现全市经济高质量发展汇聚潜能，提供追赶超越的新动能。

（二）激发企业主动转型升级，促进企业提升自我“造血”能力。受外部环境和疫情影响，近三年经济下行压力加大，尤其是今年4月份后，省内市内部分地区疫情零星散发，导致市场原材料短缺、需求不足、物流不畅等问题普遍存在，大型企业尚能坚持，中小微企业经营艰难。下一步，切实落实好工业和信息化部印发的《关于开展“一起益企”中小企业服务行动的通知》，全面开展中小企业服务行动。深入调研、精准施策、纾解难题，从企业的实际出发，为企业提供相关的政策解读，培训相关专业人才，鼓励企业创新发展，坚定发展信心，促进中小工业企业平稳健康发展。

（三）加强统计基层基础建设，定时对企业统计人员进行业务培训，强化统计业务人员对相关知识的理解，确保统计数据真实完整。下一步，定期对企业负责人、统计人员进行统计、会计业务知识的培训，正确理解统计指标的含义、范围，理清工作思路，认识统计工作的重要意义，提高企业在统计工作上的配合度，确保“数出有据”“有账可查”，如实反映我市工业发展的成果。