365体育亚洲唯一_be七365_体育365投注官网人力资源和社会保障局

关于2021年度企业工资指导线的实施意见

各县(区)人力资源和社会保障局，市级有关部门，各企业单位：

    根据省人力资源和社会保障厅《关于发布2021年度企业工资指导线的通知》（陕人社发〔2021〕16号）要求，现就我市实施2021年度企业工资指导线有关意见通知如下：

　　一、企业货币工资增长基准线为7.5%；下线为3.5%。

二、工资指导线适用于365体育亚洲唯一_be七365_体育365投注官网境内各类企业在岗职工工资分配。

三、生产经营正常、经济效益增长的企业,应围绕基准线安排工资增长;经济效益增长较快、工资支付能力较强的企业可在基准线以上安排工资增长；经济效益和支付能力一般的企业可按下线安排工资增长。企业确因生产经营困难、支付能力不足、不能按照工资指导线标准安排职工工资增长的,可低于工资指导线下线(含零增长或负增长)确定工资水平。

四、各企业要科学分析本企业经济效益、职工工资水平、劳动生产率和人工成本等指标，统筹兼顾企业的承受能力、发展后劲及调动职工积极性等因素，通过工资集体协商等民主程序，依据工资指导线合理确定职工工资增长水平。企业经营管理人员与企业其他职工工资增长要形成合理的比例关系,职工平均工资不增长的，企业负责人工资亦不能增长；一线职工（除企业中层及中层以上职工）年度工资增长幅度不得低于本企业平均工资增长幅度。

五、各类企业对提供正常劳动的职工支付的工资不得低于我市最低工资标准。

　　六、工资指导线制度是社会主义市场经济条件下政府调控企业工资分配、引导企业职工工资合理增长的一项重要制度。进一步完善工资指导线制度，指导企业在生产发展、经济效益提高的基础上，合理确定工资增长水平，促进企业建立职工工资收入随企业经济效益提高而逐步提高的工资增长机制，是缩小收入差距，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制的有力措施，既有利于劳动者共享改革发展成果、扩大内需促进消费，也有利于构建和谐劳动关系、维护社会稳定。各级各部门要进一步加强对企业工资分配的宏观指导，引导企业结合生产经营和经济效益状况确定工资总体增长幅度，各企业要高度重视，切实加强领导，精心组织实施。通过集体协商方式制定落实工资指导线实施方案，经职工大会或职工代表大会讨论通过后稳妥实施，企业要将其作为厂务公开的内容向全体职工公示。

七、各级人力资源和社会保障部门要加强对企业落实年度工资指导线的政策引导和督促检查，按照“政府主导、多方协同、企业落实”的原则，引导企业依据年度工资指导线和相关法规政策，通过工资集体协商制定并落实职工工资增长目标，合理确定工资分配制度；将企业落实工资指导线情况，作为评选和谐企业的必备条件。各级各企业要结合本地、本单位实际，细化工作方案，狠抓措施落实，确保本实施意见落到实处。　

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