2019年3月12日上午，全省养老保险经办工作会议在西安召开。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，全面贯彻省委十三届四次全会精神，落实全国社保局长会议和全省人社工作会议安排部署，总结2018年工作，分析研判形势，安排2019年工作任务。省社保局局长徐立作了题为《坚定信心 担当作为 全力以赴做好2019年养老保险经办工作》的讲话。

       会议指出,2018年全省养老保险经办系统在省人社厅党组的坚强领导下，紧扣中心大局，紧盯目标任务，以信息化建设为突破口，以加强行风建设为抓手，深化经办改革创新，狠抓工作任务落实，各项工作取得了显着成效。一是坚决贯彻中省决策部署，养老保险经办改革蹄疾步稳。深入推进全民参保计划实施，稳妥推进社会保险费征收职能划转，积极落实养老保险基金中央调剂制度，全力推进信息系统升级改造，全面提升系统内控性和便捷性。不断深化系统“放管服”改革。二是全面落实行风建设要求，作风效能协同推进。积极开展行风建设专项行动，先后组织开展了纪律教育学习宣传月、典型案例警示教育、干部作风问题排查整改，“经办铁军”视频演讲和“行风建设人人谈”等系列活动。坚持作风纪律教育监督“两手抓”。扎实开展“解民忧、转作风”专项行动，公布“最多跑一次”“零跑腿”“全城通办”服务项目，稳妥处理了４批群众反映的堵点、痛点、难点问题。积极回应人民群众服务需求，推出了陕西养老保险手机APP，实现了参保、缴费、转移、信息变更、查询、证明出具、退休申请、资格认证8项功能掌上办理。手机APP下载量已超过1000万人次。三是全面加强经办领域风险防控，风险管控措施不断完善。认真贯彻全国社保基金监管座谈会精神，全面梳理排查风险漏洞，建立了风险管控责任清单。加强疑似数据比对清理，加强跨区域、跨部门、跨险种数据比对，及时核实清理疑似数据，有效遏制欺诈冒领、重复领取待遇等问题发生。加快信息化手段的推广应用，积极推进养老保险发放数据封闭传输，加大风险管控工作力度,进一步加强经费业务管理和稽核，全面开展资格认证。四是全力抓好重点工作落实，各项目标任务如期完成。全省城镇企业职工养老保险参保总人数达到811.03万，城乡居民养老保险参保总人数达到1741.68万。按时足额发放各项待遇，连续17年兑现“三不承诺”，企业养老待遇实现“十四连调”。助力打赢脱贫攻坚战，为全省77.09万名贫困人员兑现了“政府代缴保费”承诺。五是全面夯实能力建设基础，系统自身建设水平得到提高。注重干部队伍建设，始终坚持正确的选人用人导向，开展各类专题培训，累计培训1100余人次。加强党风廉政建设，坚持把“两个责任”落到实处，持续加大执纪监督问责力度。加强经费管理和基础建设，加大对重点项目的审查监管力度。

       会议分析了新时代养老保险经办工作面临的形势任务，一是加强党的政治建设要求从讲政治的高度把握和定位经办工作。在党的政治建设新形势新要求下，经办机构如何把各项决策部署转化为完善工作机制、改进管理方式方法的创新举措，转化为提升经办服务水平的具体行动，转化为推动经济社会发展的实际效果，需要深入思考，深刻理解把握；在当前新的经济形势和环境下，如何落实好党中央国务院支持企业发展的各项优惠政策，需要深入研究。经办机构必须提高政治站位，坚持从政治的视角、立场上谋划、推动工作，把准经办工作的政治方向，坚持经办工作的政治标准，贴紧省委省政府要求，贴紧人民群众需求，立足职能职责，落实好各项惠民政策措施，更好地支持企业发展。二是深化养老保险改革要求在统筹兼顾中稳慎推进经办工作。面对城镇企业职工养老保险基金中央调剂制度、省级统筹考核验收、实施降低社会保险费率综合方案、平稳推进征收职能划转、数字化转型等重点改革任务，要进一步研究分析其内在联系以及给经办工作带来的影响，善于借势借机借力，以强烈的使命担当精神和创新的思维理念，稳慎推进各项改革任务落实。三是防范化解重大风险要求加强经办工作风险管控体系建设。从国家层面看，防范和化解各个领域的重大风险是当前和今后一个时期的一条工作主线。各级经办机构要清醒地看到在社保领域仍然存在着许多风险隐患。作为社保经办机构，必须进一步强化风险认知，建立涵盖风险识别分类、预防预警、响应处置、问责处理等完善管用的风险防控体系，敢于担当，勇于作为，坚决应对好每一场重大风险挑战。

       会议明确了2019年养老保险经办工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实省委十三届四次全会、全国社保局长会议和全省人社工作会议安排部署，坚持以人民为中心的发展思想，以防范化解风险为主线，以社保改革、队伍建设、党风廉政建设、行风建设为重点，全力推进省级统筹和垂直管理向更高层次、更高水平迈进，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为庆祝新中国成立70周年营造良好社会氛围，为全面建成小康社会作出积极贡献。

       会议强调，2019年的主要工作任务：一是提高站位，稳步推进各项改革任务落地。全面实施全民参保计划，将工作重心从“登记”向各类未参保群体扩面转移。准确把握中省文件精神，将落实降低社会保险费率综合方案作为一项重要任务稳妥实施。平稳推进社保费征收职能划转，在稳定现行征缴方式的基础上，统筹做好职能划转期间的工作衔接。落实好养老保险基金中央调剂制度。进一步完善省级统筹管理，确保通过国家的省级统筹验收。推动养老保险经办数字化转型，强化数据应用分析，全面运用新版信息系统。二是居安思危，牢牢守住风险防控底线。加强风险防控管理，开展风险防控教育，强化风险意识。把风险防控的范围从内部控制转向全面防控。抓好欺诈冒领核查清理，加快疑似数据比对清理，加强数据稽核，加强外部数据比对。坚持资格确认全覆盖，坚决防范遏制基金支付风险。完善业务风险处置预案，加强信息技术应用，逐步建立起较为完善的风险防控体系。密切关注社情舆情动态，提升舆情应对处置能力，坚决杜绝突破社会认知底线的问题发生。三是多措并举，深入推进系统行风建设。认真落实人社部作风建设专项行动要求，继续深化“放管服”改革，加快推进“互联网+经办服务”，进一步促进服务便民化。经办服务事项“三级四同”要全面落地，实现全省经办系统同一服务事项无差别受理、同标准办理。完善和推广网上服务平台和手机APP应用，推动更多业务实现线上线下全省通办。开展全员练兵比武活动，推动经办队伍素质和服务水平整体提升。解决经办服务痛点、堵点、难点问题，真正在群众反映突出的问题上出实招，见效果。 加强作风纪律教育监督，坚持作风纪律教育监督“两手抓”，坚持重要节点作风纪律集中学习教育，形成人人转作风、处处比作风的良好氛围。四是担当作为，扎实做好各项重点经办工作。按时足额发放养老保险待遇，继续兑现“三不承诺”，高效圆满完成待遇调整工作。采取多种手段开展待遇领取资格认证。加大参保扩面工作力度，充分利用全民参保计划大数据分析，积极实施精准参保扩面工作，完成全年新增参保扩面目标任务。妥善做好退役军人养老保险经办工作，努力维护好退役军人的社保权益。积极做好转移接续工作，进一步精简转移接续证明材料和表单，提高群众满意度。五是夯根筑基，全面加强系统自身建设。加强干部队伍建设，继续加大干部教育培训力度，提高新时代经办队伍担当作为能力素质。抓好党风廉政建设，进一步夯实“两个责任”，落实“一岗双责”，加大执纪问责力度，确保经办系统风清气正，着力打造一支忠诚干净担当的“经办铁军”。加强经办宣传工作，以群众喜闻乐见形式及时宣传解读社保政策，提高养老保险经办宣传的覆盖面和有效性。改善基础设施建设，支持贫困县区基础设施改善，加快推进系统项目建设和采购管理制度建设。

       会议要求，做好2019年的工作，一是要抓学习，讲政治；二是抓落实，敢担当；三是抓纪律，改作风。

       全省市（县）两级经办机构主要负责同志、省厅机关有关处室负责同志、省社保局机关处级以上干部参加了会议。