拓宽引才机制竞争力。瞄准人才战略需求，以服务经济社会发展、增强区域经济实力、提升地区发展水平为出发点，聚焦重大战略发现人才、培育人才、凝聚人才。强化人才需求导向，坚持按需引进、按需培养，动态建立对产业发展有重大引领、支撑、带动作用的人才需求目录，有的放矢地开展人才引进工作。把握人才成长规律，紧贴发展谋人才、围绕事业用人才，注重人才资源的开发利用，努力打造各类人才竞相集聚的高地。

提升用才机制竞争力。改进人才评价方式，根据行业性质和特点建立评价指标体系，做到不同行业不同标准、具体岗位具体分析、各类人才分类评定。加快人才顺畅流动，畅通人才晋升、流动渠道发展空间，打破户籍、人事关系等体制障碍和政策壁垒，实现人才资源市场化有效配置。加大人才正向激励，改革完善人才奖项评选制度，重点奖励在基层一线取得优异成绩、在科研一线取得突破成果、在生产一线作出突出贡献的人才，释放人才创新创造活力。

创新留才机制竞争力。抓好平台载体建设，依托产业园区、院士（专家）工作站等，搭建高端引智平台，打造一流服务体系，促进科技成果转化。实施人才项目计划，围绕经济社会发展需求，加快培养一批支撑新兴产业、支柱企业和重点领域发展的急需紧缺人才，提升服务经济社会发展能力。转变人才管理职能，发挥政府在政策制定、平台搭建等方面指导作用，发挥用人单位在引才育才用才中的主导作用，发挥市场在人力资源配置中的决定性作用。