11月13日-16日，记者参加了“贯彻落实党的十九大精神中央媒体脱贫攻坚看陇县”集中采访活动。
陕西省陇县史称陇州，地处陕甘宁三省交汇之地，素有“秦都汉关”之称。作为国家扶贫开发重点县和六盘山连片特困地区脱贫攻坚县，近年来，当地创新扶贫思路，探索推进“菜单式”扶贫模式，提供产业、基础设施、社保三大类72项“菜单”项目，由政府配菜、贫困户（贫困村）点菜，镇和部门上菜、绩效考核评菜，县级各部门“各炒一盘菜，共做一桌席”。
就业是贫困户最期待的一道“硬菜”。为了上好这道菜，陇县人社部门精准施策，切实推进就业扶贫工作。
借袋还菇产业带动能致富
初冬季节，陇县温水现代农业园区的蘑菇大棚里温暖如春，在一排排整齐的菌架上，满满地排着一个又一个的菌包。菌包上面已经冒出了大小不一的香菇，这一颗又一颗的香菇承载着贫困户的脱贫梦想。“这个园区是第三批省级现代农业园区，也是我镇产业扶贫创业孵化示范基地。”温水镇党委书记周玮告诉记者。近年来，园区采取“公司+合作社+基地+农户”的运营机制，多种模式带动贫困户增收脱贫。
“我们家今年承包了四个大棚，除了自己出点力，大棚和技术都是园区提供的。”村民郭会林对记者说。今年以来，公司采用“借袋还菇”的模式，带动贫困户脱贫致富。公司免费为贫困户提供大棚和水电，免费全程技术培训，每个大棚先借给贫困户8000个香菇菌袋，按规范化管理，采收后企业保底价收购，保障每座大棚最低收益。目前，第一批22户贫困户已经结算完成，平均收益每棚达到8000元以上。每个大棚一年可生产两季，因此户均收入预计将达到16000元以上。
第一批贫困户尝到甜头后，今年8月，相继又有93户贫困户认领大棚。
社区工厂家家户户变车间
“看我们这的虎头鞋，纯手工做的，小孩儿穿上多喜庆。还有这个抱枕，可以拆开当毯子，可受欢迎了。”吕海慧一聊起自家的产品就停不下来，她是陇县关山文化旅游产品开发有限公司的经理。这是一家由陇县人社局认定的社区工厂，2014年成立的。
吕海慧之前一直做服装生意，几年前在陇县人社部门的帮助下，利用50万元创业贷款开起了这家社区工厂。家住城关镇高楞村的邓改霞是工厂的老员工了，丈夫去世后一个人既要赡养老人，又要抚养孩子，家庭比较贫困。在人社部门的帮助下，她进入了吕海慧的社区工厂，主要负责裁剪工作，目前每月收入1700多元。像邓改霞这样的贫困户在工厂里还有不少。
公司积极探索基地+贫困户的经营模式，将深山区贫困家庭变成公司的加工车间，将贫困群众变成公司员工。贫困村中的留守妇女和老人可以利用闲暇时间完成生产。对于符合工艺标准的产品，吕海慧的公司再上门收购，统一销售。通过这种方式，公司共带动城乡富余劳动力就业200人，其中建档立卡贫困劳动力100人。
双百基地就业扶贫新高地
“我们的行动准则是什么？”“认真，快，坚守承诺！”“我们的企业精神是什么？”“团结创新，敬业感恩，勤俭朴实，文明清洁！”“我们的服务宗旨是什么？”“微笑，真诚，迅速！”……清晨9点，陇县商贸城领班李春娟带领美食城的员工们开始了每天早上的晨会。“通过这种方式，我们让员工增强了归属感，也提高了服务意识。”李春娟对记者说。今年8月正式开业的商贸城由陕西森美实业有限公司投资运营，是陇县“双百”产业扶贫基地（即建立100个产业扶贫基地、每个基地带动100户贫困户）之一。基地共吸纳农村贫困劳动力150人，员工月平均工资在1500元以上。
“我们刚来到这里考察，当地人社部门就主动过来提供服务。”商贸城总经理尤淑建对记者说。在陇县人社局主动配合下，公司申请了200万元的贴息贷款。一切布置妥当之后，如何培训员工又成了新问题。这时，又是陇县人社局主动找上门，从市里请来教师，为员工提供免费培训，目前已经培训100人，为企业解了燃眉之急。
在吸纳劳动力就业的同时，在人社部门的号召和帮助下，商贸城还积极吸纳创业。公司将商城一层划分为小商品批发零售基地，凡是符合“双百”政策的贫困家庭劳动力、就业困难的大学生进行创业活动，房租由原来每平方米70元降到每平方米40元，且可享受6个月的免租期，同时免除物业费、中央空调费。
家住温水镇苏家垣村的郭小林、赵银娟夫妇原本在广州摆摊卖麻辣烫，但去年由于母亲生病，4岁的儿子也需要人照料，只好回到家中。听说了商贸城优惠的创业政策，两口子决定在商贸城楼上的美食城里创业。目前，小店月营业额达到一万多，纯利润有7000余元。“现在的日子真是越来越红火。”郭小林高兴地说。
“就业是民生之本、脱贫之要。做好就业扶贫，促进贫困群众广就业、稳增收是我们人社部门义不容辞的责任。”陇县人社局局长曹大革说。截至目前，陇县城乡劳动力转移就业102888人，贫困劳动力转移就业4730人。全县累计举办创业培训班8期，技能培训班44期，培训学员2333人，其中贫困人口1212人。有了就业扶贫扎实的工作基础，陇县脱贫未来可期。
